我們在二三十年前開始興致勃勃地享受電子產(chǎn)品帶來的樂趣時,怎么也想不到今天會如此糾結(jié)于電子垃圾帶來的污染。于是人們便把希望的目光投向電子廢棄物的處理和資源循環(huán)利用上。然而,電子廢棄物的處理和資源循環(huán)利用似乎總是跑不過電子產(chǎn)品的產(chǎn)出和使用,根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署估算,每年產(chǎn)生電子垃圾約5000萬噸,回收處理的僅占大約10%,電子垃圾越積越多。
有消息稱,世界生產(chǎn)的大約70%的電子產(chǎn)品,zui終變成垃圾并流向中國,中國已經(jīng)成為世界zui大的電子“垃圾場”。更讓人瞪目的是,目前國內(nèi)已有成千上萬家垃圾處理公司進口洋垃圾,這些廢棄的電子制品垃圾在中國大有市場。而對于發(fā)達國家來說,這確實是一筆十分劃算的買賣——省下了垃圾處理費用不說,還能用垃圾賺回一筆錢,而且把環(huán)境污染也“趕”出了自己的。而對于正在消化吸收電子垃圾的中國來說,回收水平和避害能力遠不如歐美國家。從短期看是*了,但被破壞的環(huán)境、被損害的健康卻難以挽回。
電子垃圾是繼工業(yè)時代化工、冶金、造紙、印染等廢棄物污染后又一新的環(huán)境殺手。電子產(chǎn)品中含有大量的鉛、鉻、水銀、溴化阻燃劑等有毒有害物質(zhì)。被國家列入危險廢物名錄的大概有46類上千個品種,而電視、電腦、手機、音響等常用電子產(chǎn)品,就含有大量的這些有毒有害物質(zhì)。如今電子垃圾造成的危害,在我國一些地方已經(jīng)顯現(xiàn),出現(xiàn)了癌癥等疾病的高發(fā),必須引起高度的關(guān)注和警惕。
有專家稱,“電子垃圾”全身是寶,含有許多有色金屬、黑色金屬、塑料、橡膠、玻璃等可供回收的再生資源,一些廢舊電子產(chǎn)品還含有金、銀、銅、錫、鉻、鉑、鈀等貴金屬。以拆解手機為例,一部手機可以拆解出多種構(gòu)件,若把手機電池回收積攢一噸,就可以提煉出200克黃金。而每噸普通金礦石,也只能提煉出兩克黃金。這就是電子垃圾的“魅力”。因此,在我國南方早就出現(xiàn)了專業(yè)電子垃圾“淘金人”。據(jù)稱,在發(fā)達國家,電子垃圾的再利用率只能達到8%左右,而廣東汕頭貴嶼鎮(zhèn)的“淘金者”,依靠傳統(tǒng)手工技術(shù)能讓電子垃圾的利用率達到90%以上。尤其是印刷電路板元器件,甚至能100%地被回收利用。無疑,這也就是我國電子垃圾走向“新生”的希望。國家有關(guān)部門就在考慮利用廣東汕頭貴嶼鎮(zhèn)多年從事廢舊電子電器拆解業(yè)積累的優(yōu)勢,化堵為疏,將其培育成電子電器拆解示范工程和產(chǎn)業(yè)化基地,為我國電子垃圾回收利用業(yè)發(fā)展探索道路。
目前我國在電子垃圾污染控制方面的專項立法還比較滯后,規(guī)范廢舊電子產(chǎn)品再生利用產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)尚不健全,現(xiàn)有的一些法律法規(guī)不系統(tǒng)、不配套,絕大部分電子垃圾被游走于大街小巷的小商販收走,經(jīng)過拆解分類后賣給一些沒有資質(zhì)的“地下工廠”,對未來的環(huán)境治理留下了巨大隱患。
如何消除這一隱患,有專家稱,只有盡快規(guī)范和促進我國電子產(chǎn)品的回收處理,及早完成立法工作。比如,吸收國外相關(guān)法律法規(guī)的成功做法,結(jié)合國內(nèi)電子產(chǎn)業(yè)的實際和回收處理現(xiàn)狀,從行業(yè)規(guī)范、執(zhí)行標準、責任明確等方面,引導廢舊電子產(chǎn)品回收處理走上產(chǎn)業(yè)化道路。
再者,制定配套的回收行業(yè)標準,使行業(yè)資質(zhì)認定、回收率達標、有毒有害物質(zhì)檢測、廢棄物無害化處理都有相應的指標,讓*管理部門、行政執(zhí)法部門有行業(yè)管理依據(jù),從技術(shù)上防止不具備資質(zhì)的單位進入回收處理行業(yè),保證回收處理行業(yè)的市場化、專業(yè)化程度。對于垃圾回收散戶,*部門可考慮將具備一定生產(chǎn)能力、技術(shù)、環(huán)境污染少的納入扶持和試點范圍,接受*部門的業(yè)務指導,充分發(fā)揮其靈活機動的特點,走出一條適合我國國情的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。
近些年,隨著農(nóng)民家用電器的增多及更新?lián)Q代,農(nóng)村一些老家電進入新一輪的淘汰高峰期,如果處理不當,這些“電子垃圾”將給農(nóng)村造成極大的污染,農(nóng)村電子垃圾的危害也不容小覷。許多農(nóng)民根本不知道電子垃圾的危害,更不知道電子垃圾該如何處理。
要解決這一問題,業(yè)內(nèi)專家建議應從以下幾方面入手:
一是加強宣傳引導。許多農(nóng)民根本不知道電子垃圾的危害,更不知道電子垃圾的科學處理方法。因此,要通過電視、廣播、報紙等各種途徑加大宣傳力度,幫助農(nóng)民提高環(huán)保意識,掌握科學的處理方法。
二是開發(fā)回收技術(shù)。國家相關(guān)部門應加大科研力度,盡快開發(fā)出經(jīng)濟、、無污染的回收利用技術(shù),解決回收成本高、利潤少的難題。
三是完善回收體系。目前,農(nóng)村電子垃圾回收還處于空白,*要盡快完善相關(guān)法律制度,建立完善通暢的回收渠道,設(shè)立專項資金補貼、扶持和稅收優(yōu)惠及出臺具體獎罰政策,鼓勵督促制造商、銷售商等建立電子產(chǎn)品回收制度。